防爆LED灯、防爆检修插座箱、防爆空调项目评审程序及评审标准
点击次数：1590 更新时间：2019-05-05
防爆LED灯、防爆检修插座箱、防爆空调项目评审程序及评审标准
2.1 评审程序
评审工作按以下程序进行：
（1）初步评审；
（2）详细评审；
（3）澄清（如果需要）；
（4）汇总评审结果；
（5）推荐中选候选人；
（6）编写评审报告。
2.2 初步评审标准
2.2.1询价小组首先对响应文件进行初步评审。初步评审包括形式与响应性评审、资格评审。
2.2.2 形式与响应性评审标准：见评审办法前附表。响应文件有一项不符合评审标准的，询价小组应当否决其响应。
2.2.3 资格评审标准：见评审办法前附表。响应文件有一项不符合评审标准的，询价小组应当否决其响应。
2.2.4询价小组可以要求承包商提交第二章“承包商须知”第3.5.1项和第3.6.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
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2.2.5 承包商存在串通响应、弄虚作假等违法行为的，询价小组应当否决其响应：
（1）有下列情形之一的，属于承包商相互串通响应：
a.承包商之间协商报价等响应文件的实质性内容；
b.承包商之间约定中选人；
c.承包商之间约定部分承包商放弃响应或者中选；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的承包商按照该组织要求协同响应；
e.承包商之间为谋取中选或者排斥特定承包商而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为承包商相互串通响应：
a.不同承包商的响应文件由同一单位或者个人编制；
b.不同承包商委托同一单位或者个人办理响应事宜；
c.不同承包商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同承包商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
e.不同承包商的响应文件相互混装；
f.不同承包商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于采购人与承包商串通响应：
a.采购人在询价前开启响应文件并将有关信息泄露给其他承包商；
b.采购人直接或者间接向承包商泄露询价小组成员等信息；
c.采购人明示或者暗示承包压低或者抬报价；
d.采购人授意承包商撤换、修改响应文件；
e.采购人明示或者暗示承包商为特定承包商中选提供方便；
f.采购人与承包商为谋求特定承包商中选而采取的其他串通行为。
（4）承包商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书响应；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或者业绩；
d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
2.3 详细评审标准
2.3.1询价小组对通过初步评审的响应文件进行详细评审。
2.3.2 询价小组发现承包商的报价明显低于其他报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其报价可能低于其成本的，应当要求该承包商作出书面说明并提供相应的证明材料。承包商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由询价小组认定该承包商以低于成本报价竞标，其响应将被否决。
2.3.3报价偏离的量化因素和标准
（1）算术性修正
询价报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对询价报价进行修正：
a.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
b.询价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
c.报价函中总价与报价表中总价不一致且未附声明的，其询价将被否决。
（2）报价漏项调整
承包商必须根据招标文件要求列出所有货物和服务的清单和价格。若其中某些货物或服务为免费提供，应在询价文件中说明。总价中不得缺漏招标文件要求的内容，报价如有缺漏项，须将其它有效询价中此项报价的高价计入其评标价中；如没有其它有效询价，则将现行的高市场价计入其评标价中。签订合同时，以其它有效询价中此项报价的低价签订合同。
（3）超范围报价的调整
询价总价中不得包含招标文件要求以外的项目和内容，否则，评标委员会在评标时不予核减，承包商自行承担责任。
（4）报价偏离的确认
评标委员会对承包商报价偏离的量化对承包商具有约束力。承包商不接受修正价格（含算术性修正及报价漏项调整）的，评标委员会有权否决其投标。
2.3.4 如果通过初步评审或详细评审的有效承包商不足三家，且询价小组认为响应明显缺乏竞争的，询价小组可以否决该标包全部响应；如果询价小组认为响应仍具有竞争性，则有权继续评审。
2.4 响应文件的澄清和说明
2.4.1在评审过程中，询价小组可以书面形式要求承包商对所提交响应文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。询价小组不接受承包商主动提出的澄清、说明。承包商不按询价小组要求澄清、说明的，询价小组应当否决其响应。
2.4.2澄清和说明不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。承包商的书面澄清、说明属于响应文件的组成部分。
2.4.3询价小组不得暗示或者诱导承包商作出澄清、说明，对承包商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求承包商进一步澄清或说明，直至满足询价小组的要求。
2.5 评审结果
2.5.1除第二章“承包商须知”前附表授权直接确定中选人外，询价小组会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中选候选人；如2名及以上承包商经评审的价格出现相同时，则以响应文件中所附的“近三年类似货物、设备销售合同或订单、采购协议业绩证明”的累计金额从高由低推荐中选候选人。
2.5.2询价小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评审报告应当由询价小组全体成员签字。对评审结果有不同意见的询价小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明该不同意见。询价小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
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